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关于印发《望江县脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急预案(试行)》的通知
浏览次数:433    发布时间:2011-07-05

卫疾控〔201186

                         

关于印发《望江县脊髓灰质炎

野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒

相关事件应急预案(试行)》的通知

 

各医疗卫生单位:

为有效预防和快速处置脊灰野病毒输入性疫情和脊灰疫苗衍生病毒相关事件,维持我县无脊灰状态,根据《安徽省卫生厅<关于印发安徽省脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急预案(试行)>的通知》(卫疾控秘〔2011291 号)文件精神,并结合我县防控工作实际,我局成立县级脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处置领导小组和技术指导组,负责领导全县相关事件的应急处置和技术指导工作,并制定了《望江县脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急预案(试行)》。现印发给你们,请各医疗卫生单位严格遵照执行。

 

 

一一年六月二十二日

 

抄报:省卫生厅疾控局、省疾病预防控制中心、市卫生局疾控办、市疾病预防控制中心

 

 

望江县脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒

相关事件应急预案(试行)

 

一、总则

脊髓灰质炎(以下简称脊灰)曾是严重危害人类健康的传染病。我国政府一直高度重视消灭脊灰工作,通过各级政府及广大医疗卫生人员的不懈努力,于2000年实现了无脊灰目标,并维持无脊灰状态至今。但由于世界各国消灭脊灰工作进展不同,目前在我国周边仍有一些国家存在脊灰野病毒流行,我国仍然存在脊灰野病毒输入的风险。此外,脊灰疫苗衍生病毒事件及其产生的脊灰疫苗衍生病毒循环威胁,也给维持无脊灰工作带来挑战。

1、编制目的

为快速应对、有效控制脊灰野病毒输入性疫情和脊灰疫苗衍生病毒传播等事件(以下简称脊灰相关事件),最大限度地减轻脊灰相关事件造成的危害,维持无脊灰状态,保障公众身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。

2、工作原则

以人为本、预防为主;依法规范、科学防控;分级响应、有序应对;公开透明、维护稳定。

3、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急预案(试行)》等法律法规和相关预案。

4、适用范围

本预案适用于我县各级各类医疗卫生机构开展脊灰相关事件的调查和应急处置工作。

5、事件分级

根据事件性质、危害程度、波及范围,将脊灰相关事件分为四级。

Ⅰ级事件:出现广泛流行的脊灰野病毒疫情;

Ⅱ级事件:出现单例输入性脊灰野病毒病例或局限传播;或出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例关联到两个及以上省份;

Ⅲ级事件:出现脊灰疫苗衍生病毒循环病例局限于单个省份;或在环境、健康人群中发现脊灰野病毒;

Ⅳ级事件:发现脊灰疫苗衍生病毒病例、携带者。

二、组织管理

1、组织机构

县卫生局成立由流行病学、临床医学和实验室检验等相关人员组成的脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处理领导小组和技术指导组(领导小组和技术指导组成员详见附件),负责全县部署、协调和处置脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处置和技术指导工作。

各级各类医疗卫生机构严格实行脊灰相关事件应急处置主要领导负责制和责任追究制,并协助开展本级的脊灰相关事件应急处置工作。

2、职责分工

1)县卫生行政部门职责

①县卫生局负责落实全县内的脊灰相关事件应急处置各项措施,组织开展社会动员、风险沟通、督导检查等工作。

②加强部门的信息沟通和协调配合,必要时建立多部门共同参与的联防联控机制。

2)医疗卫生机构职责

①县疾病预防控制中心职责:负责落实各项具体技术措施,开展督导培训、健康教育和风险沟通,分析、报送监测信息,开展调查处置,采集、运送标本,保障实验室生物安全。

②各级医疗机构职责:根据《全国急性弛缓性麻痹(AFP)病例监测方案》要求,我县定县医院、县中医院、妇幼保健所、雷阳社区卫生服务中心及各乡镇卫生院为我县AFP监测医院。主要负责病例的报告、诊断和救治工作,开展AFP病例主动监测,配合县疾病预防控制中心开展流行病学调查及标本采集工作。并负责本机构内相关业务人员的培训工作。

县卫生监督所职责:负责全县医疗卫生机构的疫情报告、疫情控制措施落实及消毒隔离制度执行情况等工作的卫生监督和执法检查。

三、监测与报告

各级各类医疗卫生机构依据《脊髓灰质炎诊断标准》(WS294-2008)和《全国急性弛缓性麻痹(AFP)病例监测方案》,对急性弛缓性麻痹病例进行常规监测,并按照中国疾病预防控制中心的统一规定和要求进行报告。

四、应急处置

1、分级响应

发现脊灰相关事件后,县卫生局将按照分级响应的原则,作出相应级别的应急反应。同时,根据事件发展趋势和防控工作的需要,适时调整反应级别,依据技术方案要求进行应急处置,以有效控制疫情和减少危害。

1)对Ⅰ级脊灰相关事件的应急响应:启动《国家突发公共卫生事件应急预案》特别重大事件级别的各项应急响应措施。

2)对Ⅱ级脊灰相关事件的应急响应:启动Ⅱ级脊灰相关事件应急响应,在卫生部的统一指挥下,省应急处置领导小组和技术指导组实行每日例会并协调落实例会的各项事项。

3对Ⅲ级脊灰相关事件的应急响应:在中国疾病预防控制中心技术指导下、并按照省技术指导组要求,市、县应急处置领导小组和技术指导组开展应急响应工作,认真履行职责,落实有关控制措施。

4)对Ⅳ级脊灰相关事件的应急响应:在省、市应急处置领导小组和技术指导组的统一指挥下,县应急处置领导小组和技术指导组协同参与开展病例的个案调查、接种率调查、急性弛缓性麻痹监测系统运转评价等流行病学相关调查分析、总结及报告工作。

2、响应措施

1)流行病学调查与风险评估。接到脊灰相关事件报告后,县疾病预防控制中心要及时组织开展病例个案调查、标本采集和检测、脊灰疫苗接种率评估、急性弛缓性麻痹病例主动搜索等工作,评估脊灰相关事件风险。

2)开展应急接种。根据省卫生厅风险评估和专家论证结果,决定是否开展辖区内脊灰疫苗应急接种活动。

开展应急接种的范围、目标人群、时间应由专家组根据实际情况论证决定:为确保应急接种的效果,要做好督导和接种率快速评估,对于接种率未达到95%的乡镇应当进行查漏补种工作。

3)健康教育和风险沟通。根据报告的脊灰相关事件危害性和紧急程度,只有在卫生部或卫生部授权下,省级卫生行政部门发布、调整和解除预警信息。通过媒体开展脊灰预防等知识的宣传普及活动,提高公众对预防接种的认知水平和参与意识。向媒体和公众做好风险沟通工作。

4)其他措施。发现脊灰野病毒病例或脊灰疫苗衍生病毒病例后,各级医疗卫生机构要做好病人治疗、医院内感染控制、密切接触者追踪调查、污染物消毒、加强急性弛缓性麻痹病例监测等工作。

3、响应终止

发现脊灰相关事件,在采取相应的响应措施后,连续3个月内如无新发病例或在外环境、健康人群中未发现脊灰野病毒,经专家论证评估提出应急响应终止的建议,并报县卫生局批准。响应终止后进入维持无脊灰常规工作状态。

五、保障措施

1、技术保障

加强能力建设和技术培训,提高临床诊断和鉴别诊断能力,提高流行病学调查处置、实验室监测能力。

2、物质储备与资金保障

县卫生局将安排必要的疾病预防控制、医疗救治和卫生应急工作经费,做好个人防护用品、消杀药械等各类应急物质储备以及医疗救治、流行病学调查、标本采集运送和实验室检测等工作。

附件:

1、县卫生局脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处置领导小组

2、县卫生局脊髓灰质炎野病毒输入性疫情和疫苗衍生病毒相关事件应急处置技术指导组


附件1

 

望江县卫生局脊髓灰质炎野病毒输入性疫情

和疫苗衍生病毒相关事件应急处置领导小组

 

  长:曹玉华     县卫生局              副局长

副组长:徐应根     县疾控中心            主任

  员:严朋友     县医院                副院长

            宣少俊     县中医院              副院长

檀节乔     县疾控中心            副主任

       县保健所              副所长 

         徐晓胜     县疾控中心应急办      科长

赵敬友     县疾控中心急传科      科长

                县疾控中心信息科      科长

         严良和     县疾控中心免疫预防科  项目主管

 

 

 

 

 

 

 

附件2

望江县卫生局脊髓灰质炎野病毒输入性疫情

和疫苗衍生病毒相关事件应急处置技术指导组

 

  长:徐应根        县疾控中心     主任

副组长:檀节乔        县疾控中心     副主任

           严朋友        县医院         副院长

           宣少俊        县中医院       副院长

          县保健所       副所长

  员: 徐晓胜        县疾控中心     应急办

赵敬友        县疾控中心     急传科

                     县疾控中心     信息科

郝三虎        县疾控中心     检验科

 杨水根        县医院         传染科

张红梅        县医院         儿科

檀芳莉        县医院         院感办

帅淼娥        县中医院       院感办

严良和        县疾控中心     免疫预防科